治理異化：農村發展內卷困境的一個解釋框架

【摘要】：在農村發展的過程中，很多地區陷入了“有增長無發展，投資低效益”的內卷困境。華北燕城村項目進村實踐過程中，存在著“無用、不實用，不及時、不落實，不適用、不科學，有前勁無后勁”等問題，使得大量的投入低效運轉，造成資源浪費。農村發展中的低效內卷困境，說到底其實是治理的低效困境。治理的低效只是表象，治理的異化才是背后真正起作用的“暗力量”。治理主體、治理關系、治理方式、治理目標的異化反映了鄉村治理所依托的微觀政治社會系統內部的病癥，需要引起高度警惕。